为便于群众积极参与监督和反映中小学“校园餐”、校服定制领域相关问题,现将市、县两级教育部门受理群众监督举报和反映问题方式公布如下。
一、重点整治内容
(一)“校园餐”管理不规范问题
1.承包(招投标)及食材采购管理方面。学校食堂承包经营企业是否取得相应经营资质、与学校依法签订合同、落实食品安全管理制度并履行食品安全责任及依照法律法规、食品安全标准以及合同约定进行经营;是否存在领导干部违规插手干预招标,违规指定承包(供应)企业,不进行公开招标,与食堂承包经营企业、校外供餐企业、食材供应商相互勾连、搞利益输送等问题。是否存在食材采购把关不严,以次充好,索取或接受回扣等问题。
2.自营食堂财务管理方面。是否存在通过调整供应量、虚开发票等方式虚报、套取资金问题;是否存在在食堂经费中列支学校公共开支或教职工奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用问题;是否存在教职工就餐(或陪餐)挤占学生伙食费等问题。
3.食品安全管理方面。是否建立健全“校园餐”管理制度、食品安全追溯体系,对食品采购、储存、加工、配送等环节进行全程监控;是否严格依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动;是否存在篡改肉类食品检疫证明或未提供检疫证明,违规提供深加工食品,违规无资质供餐等问题;是否存在违规允许被市场监督管理部门处罚的企业继续供餐问题。
4.其他方面。群众反映强烈的中小学“校园餐”其他方面问题。
(二)校服定制采购的突出问题
1.校服价格、款式管理方面。是否坚持“适宜、实用、够用”的原则,合理确定校服选用需求(包括校服种类、质量技术参数、款式、套数、件数、价格区间等),是否存在校服高端化、奢侈化现象;校服的选用与采购是否坚持家长学生自愿购买的原则,是否存在校服款式经常更换、重复采购,加重家长负担问题。
2.校服质量管理方面。是否未在合同中标明校服执行标准,校服安全与质量是否符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》、GB/T28468《中小学生交通安全反光校服》等国家标准;校服的供应和验收是否实行“明标识”制度,是否具备齐全的成衣合格标识和法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告;是否实行“双送检”制度。
3.校服选购程序管理方面。学校选购校服是否经过学校领导班子会议决策;是否建立由学生和家长代表占比不低于80%的校服选用组织,校服的选用模式是否由所有有校服购买意向的学生家长按少数服从多数的原则投票产生;校服的采购方式、选用结果是否在学校公告栏、学校官方网站等公示;是否存在学校各年级、班级借组织活动之名,随意定制年级服或班服问题;是否存在不进行公开招标,与校服供应商相互勾连、搞利益输送,索取或接受回扣等问题。
4.校服收费管理方面。学校是否按照《安徽省教育厅 安徽省发展改革委关于进一步加强中小学(幼儿园)服务性收费和代收费管理有关问题的规定》(皖教秘财〔2023〕41号)要求,坚持非营利和自愿原则代收校服费用,所代收费用是否由学校按规定全部转交供应商;是否存在违规截留、挪用、挤占校服费用问题;是否存在委托家长委员会代收校服费用问题。
5.校服合同管理及售后服务方面。学校与供应企业签订的合同是否明确校服采购数量、质量、面料、款式、价格、交货时间、售后服务以及各自承担责任等事项;是否存在校服供货企业售后服务不遵守“质量不变、及时响应”原则,未及时提供维修、退换服务,甚至不提供售后服务等问题。
二、监督举报电话和邮箱
监督举报邮箱:xcjj3033045@163.com
1.“校园餐”领域举报电话:
宣城市:3033029(工作专班),3033045(纪检监察);
宣州区:3023823(工作专班),3023070(纪检监察);
郎溪县:7031601(工作专班),7031015(纪检监察);
广德市:6015007(工作专班),6026760(纪检监察);
宁国市:4012327(工作专班),4013280(纪检监察);
泾县:2657017(工作专班);
绩溪县:8169083(工作专班),8152755(纪检监察);
旌德县:8604804(工作专班),8602266(纪检监察)。
2.校服定制采购领域举报电话:
宣城市:3033026;宣州区:3014725;郎溪县:7031020;
广德市:6015015;宁国市:4013256;泾县:2657014;
绩溪县:8153252;旌德县:8602278。