12月6日上午,省发展改革委组织召开宣城市公共资源交易平台系统数字化转型试点验收会。省发展改革委党组成员、副主任张云出席会议并讲话,宣城市政府副秘书长周宁致辞。会议特邀国家信息中心公共技术服务部应用推进处处长徐云、中国招标投标公共服务平台总监胡志高以及广联达科技股份有限公司政务研究院院长刘跃广3位行业专家学者参加验收活动。
试点验收会上,宣城市公管局围绕7项数字化转型成果进行了视频展示和专题汇报。与会专家对宣城市数字化转型试点工作给予了高度评价,认为试点成果丰硕,成效显著,圆满完成了省下达的试点任务,并在此基础上实现了创新提高,为公共资源交易领域开展数字化转型进行了有益探索。会议认为,宣城市开展平台系统数字化转型工作成效明显,使得交易效率效益持续攀升,经营主体获得感持续增强,工具市场化路径更加清晰,数据价值释放更加充分。会议要求宣城市对照试点任务,按照专家的意见建议,进一步推深做实相关环节,进一步总结好试点经验,为在更大范围内推广提供可复制借鉴的经验。
今年以来,宣城市委市政府高度重视公共资源交易数字化转型试点工作,将其纳入市委深化改革工作内容,定期调度推进,在省发展改革委的精心指导和大力支持下,宣城市公管局成立工作专班,积极探索创新,形成了以“宣易通办”为品牌的数字化转型成果体系,为公共资源交易领域开展数字化转型进行了卓有成效的探索实践。
一是立足职能定位,服务效能再提升。“最多录一次”的交易系统包含结构化数据字段627项,通过对接国家、省相关平台获取数据90项,从结构化招标文件导入数据53项,数据复用247项,为代理机构减少录入字段390项,工作效率提高60%以上。招标文件编制工具化,很大程度上减少了项目进场交易整体运行周期。据统计,招标代理从项目登记到招标公告发布,最短仅用时30分钟,相较之前效率提高了90%。对接4家市场化投标工具软件,引入社会力量参与,用市场化服务服务补充公共服务能力不足,提升公共服务质效,优化公共服务结构。宣城已完成数字化评审项目116个,平均每个项目节约评审时长约200分钟。提供“中标贷”金融服务,截至目前,全市投放各类中标贷款17.90亿元,缓解了187户中小微企业资金短缺问题。
二是交易全程可溯,见证体系再完善。参照5个省份出台的见证服务规范地方标准,梳理见证服务清单,对质疑、投诉等的32项投标行为数据和提交资料不规范等38项代理行为数据进行见证结果分析,建立见证指标模型,为多方主体交易决策提供支持,充分挖掘见证服务的价值,为见证服务标准化工作提供经验支撑。
三是锚定底层逻辑,数据价值再释放。依托数字中台,对交易系统以及各个业务工具中沉淀的历史数据进行深度分析、整合与优化,建立围串标预警分析模型,累计分析项目数据共计4473个,触发冒烟预警共计40余个。借助中台强大的数据交互共享能力,助力形成数据要素全国统一大市场。
省发展改革委公管办、省财政厅、省住建厅、省水利厅等行业部门相关负责同志以及16个市公共资源交易综合管理部门、交易中心主要负责同志现场参加会议。全省各市、县公共资源交易综合管理部门、交易中心也同步线上观摩本次活动。
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