广德市：“组合拳”筑牢公平公正“防火墙”

为进一步规范我市公共资源交易行为、维护项目进场开标评标秩序，广德市公共资源交易服务中心主动将交易各方充分置于“阳光”之下，更好地接受了社会公众监督，进一步彰显了我市阳光交易服务的精神面貌。

一是“四色马甲”亮身份。印发《广德市公共资源交易服务中心关于进一步加强开评标区域进场人员统一身份识别管理的通知》，要求专家评委、招标（采购）人代表、代理机构人员、现场服务人员4类人员，统一穿戴发放的工作马甲。既实现了进场人员的“分门别类”管理，也有效避免了外在因素影响评标活动的公平公正开展。

二是“岗责分明”明标准。制定《开标评标现场工作标准化服务清单（暂行）》，明确要求现场服务实行倒班工作机制，确保开标评标现场服务24小时不打烊，有力助推经济建设快速发展；同时，进一步明确开标评标工作环节的41项服务清单事项，有效加强了现场秩序和工作纪律。

三是“机位识别”防风险。以往从“专家进场前”的打印名单、传递名单，到“专家进场中”的核实身份、分配标室，再到“专家离场后”的收集名单、销毁名单，工作环节繁杂、涉及人员过多，各环节之间难免会出现监管“真空区”。广德市公共资源交易服务中心成功开发“专家机位自动识别系统”，将以往“线下”的人工衔接，全部迁移至了“线上”的数据交换，中间的人工环节全部被核减掉，真正达到了“零风险”的工作成效。

四是“电子门禁”限通行。将电子评标室的门口内外均配备了人脸识别门禁开关。进入评标区域的评标专家，须通过扫描人脸信息、刷身份证进入对应的电子评标室，进行评标操作。与当前电子评标室无关的评标专家或其他工作人员将被门禁系统自动阻断进出，有效防止了非当前项目的其他评标专家随意进出，即便于“一标一评”，也从技术层面封堵了封闭式评标区域内部的“风险通道”。

五是“数字见证”促阳光。开发“数字见证”系统对评标专家进行实时行动轨迹定位分析，一旦评标专家出现行为异常的情况（如长时间离开电子评标室、异常聚集等），电子芯片卡会触发自动预警功能，并会通过系统发送预警信息给相关工作人员进行介入处理，提醒评标专家立即改正，初步实现了“自动预警”功能。