2024年以来,绩溪县公管局切实把巡察整改作为深化招标投标治理的重要着力点,在招标文件检查、大数据线索排查、标后履约检查上集中发力,多措并举提升巡察“后半篇文章”质效。
一是开展招标文件全量检查,督促招标人规范交易。扎实开展工程建设项目招标文件全量检查,及时发现和纠正各类针对不同所有制企业、外地企业设置的各类门槛、不合理限制条款。发现问题第一时间向招标人和项目主管部门反馈。截至目前,共检查招标文件75份,发出监督意见书3份,提示函1份,落实建议意见反馈跟踪机制,推动招标文件检查发现问题整改形成闭环。
二是利用大数据分析系统,排查违法行为线索。今年以来,共办结2起串通投标案件,对4家企业和8名相关责任人进行罚款的行政处罚,同时对企业进行信用记分。密切关注公示的中标候选人变动情况以及废标异常情况依法依规开展问题排查,今年以来共排查线索2条,涉及企业4家,对其中1家企业不良行为依法依规给予10分的记分处理。为充分发挥典型案例以案释法宣传教育作用,我局及时总结上报上述2起违法典型案例,纳入全市公开通报8起招标投标领域违法违规典型案例。
三是落实标后检查“双通报”机制,有效形成两场联动。联合县纪委监委、县政府督查室扎实开展4次标后履约检查,实地检查项目51个,项目占比达65%以上,共对 20家中标企业关键岗位人员无正当理由不在岗情形进行信用记分,并将现场检查情况公开通报。与此同时运用网络考勤系统实时监测项目考勤情况,每季度定期统计向招标人通报反馈,作为招标人根据合同管理督促中标企业到岗履职的重要参考,截至目前共对 22家企业网络考勤不合格情形进行信用记分。并将“双通报”涉及20家企业有披露期的情形运用到招标投标环节,推动招标人依法依规落实中标企业关键岗位人员到岗履职的主体监督职责,引导中标企业诚信履约。