“实名制投标”是通过在上传投标文件、开标、提交澄清说明或补正等关键环节,对投标联系人或法定代表人、拟任项目负责人进行实名身份认证(例如:“人脸识别”验证),来确保招投标过程的公正性和透明度。旨在增强市场参与者的信任度,促进资源的合理配置,有效遏制恶意竞标、围标串标、挂靠等不正当竞争行为。今年以来,宣州区公管局积极宣传和稳步开展“实名制投标”做到以下四点。
加大宣传力度,完善技术支撑。通过多种渠道向各潜在招标人及招标代理机构明确实名制投标的重要性,鼓励各潜在投标人提前做好安徽省公共资源交易市场主体库中相关人员信息的更新和维护工作。依托市区一体化便利,委托市(区)交易中心联系新点软件公司,做好水利、公路等工程施工项目实名认证流程工作,从信息提交、在线验证、现场核验、建立数据库入手,加强信息安全与隐私保护,确保收集、存储和使用个人信息的过程中遵循相关法律法规。确保“实名制”投标工作的顺利进行。
明确管罚机制,做好保密措施。建立健全监督举报机制,鼓励社会各界对违规行为进行举报。对于发现的虚假投标、冒名顶替等违法行为,依法依规进行严肃处理,包括取消投标资格、追究法律责任等措施。定期审查实名制执行情况,及时调整和完善相关政策与技术手段,同时采用加密技术保护数据传输安全,限制访问权限,仅授权特定人员处理敏感信息,防止信息泄露。
收集意见建议,及时反馈解决。今年5月,全区第1个“实名制投标”试点项目顺利开标,开标现场安排专人收集问题,共收集该试点项目开标过程中出现的问题1条,投标人反馈问题2条。项目结束后及时汇总、核实,并向主管部门反馈,确保问题得到了妥善解决。
截至11月下旬,全区水利、公路等施工项目共开展实名制投标16个,下一步区公管局将加大“实名制投标”的宣传力度,同时依托市(区)公共资源交易平台,稳步向其他领域工程建设项目全覆盖推进。