一次弄通申请人、积极分子、发展对象之间的联系与区别

     入党申请人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中具有特定含义的三个概念。三者之间既有联系又有区别。对于要求入党的同志来说，这三者是其入党前逐步具备党员条件的不同阶段；对于党组织来说，是衡量要求入党的人培养成熟程度的标志。下面，具体谈一谈。

    【入党申请人】概念：凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“入党申请人”。具体条件：（1）年龄在18岁以上的中国公民。一个人成年后才可能有比较确定的政治判断力，并确立自己的政治信仰和终身志向。加入中国共产党必须是具有中国国籍的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。申请入党的人必须年满18岁，由本人向党组织提出书面入党申请。（2）承认党的纲领和章程。“承认”，不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的行动，立志为共产主义奋斗终身。（3）愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。只有全体党员都参加党的一个组织并积极工作，才能保证全党在思想上、政治上、行动上的高度一致，党才有战斗力。（4）愿意执行党的决议。党的决议代表全党的意志，必须贯彻执行。如果每个党员可以自行其是，党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。（5）按期交纳党费。这是每个党员的义务，是党员关心党的事业、有组织观念的一种表现。有关转移问题：入党申请人工作、学习所在单位（居住地，下同）发生变动，原单位党组织应当及时将他的入党申请书，连同其他有关材料一并转交现单位党组织，以便于现单位党组织了解申请人的情况，对其接续做好培养教育工作。在这种情况下，入党申请人一般不必再重新递交入党申请书。申请人要主动向现单位党组织汇报自己的思想及有关情况。如因某种原因，现单位党组织未收到申请人的入党申请书及有关材料，申请人可以向现单位党组织重新递交入党申请书。

    【入党积极分子】概念：经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，可确定为“入党积极分子”。党支部要将入党积极分子报上级党委备案，对他们一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。具体条件：（1）积极拥护和坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。（2）对党有比较全面深刻的认识，积极要求入党，决心为共产主义奋斗终身。（3）在生产、工作、学习和社会生活等方面表现突出，是改革开放和社会主义现代化建设的先进分子。（4）树立正确的群众观念，作风正派，团结同志，在群众中有一定威信。转阶段的时间要求：一般情况下，入党申请人递交入党申请六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。有关转移问题：与入党申请人一样，入党积极分子因工作、学习所在单位变动，原单位党组织应将他们的入党申请书、思想汇报材料以及培养教育中考察记录、鉴定和组织意见等有关材料，清点整理后及时转交入党积极分子调入单位党组织。如因某种原因，现单位党组织未收到有关入党积极分子的材料，造成培养中断，入党申请人可向现单位党组织重新递交入党申请书。

    【发展对象】概念：对经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，对其中准备近期发展的，列为“发展对象”。具体条件：（1）一般应经过党组织一年以上的培养教育和考察。（2）完成了规定内容的培训教育。党组织要对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的教育。（3）基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象，必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的，不能确定为发展对象。转阶段的时间要求：一般情况下，入党积极分子需要经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象。因个别特殊情况，对个人表现突出、确实具备党员条件的，应按程序报批，并从严掌握。有关转移问题：按照规定，发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接受预备党员的手续。对已经调离的发展对象，从调离工作之日起，原单位所属基层党委一般不再讨论批准其入党，调出单位党组织应当认真负责地将对其培养教育和考察情况的材料，转交给调入单位党组织。能否发展入党，则由调入单位党组织决定。如因某种原因，现单位党组织未收到有关发展对象的材料，造成培养中断，入党申请人可向现单位党组织重新递交入党申请书。另外，需要注意的是，工作、学习单位发生变动后，无论是从入党申请人到入党积极分子，还是从入党积极分子到发展对象，亦还是发展对象吸收入党，一般都需在调入单位党组织进行半年以上的培养教育和考察，方可转入下一阶段。