宣城市历史沉淀保证金清理工作全面完成

为进一步优化营商环境，减轻企业负担，降低招标投标交易成本。今年以来，宣城市公管局认真贯彻省市部署要求，扎实开展清理历史沉淀涉企投标保证金、工程建设项目履约保证金和工程质量保证金（以下简称保证金）工作。经排查，我市存在历史沉淀保证金14665.65万元，涉及项目1001项，截止2023年8月底，我市历史沉淀保证金清理工作已全面完成。

建立健全制度，规范保证金收退管理。一是依据相关法律法规，结合我市工作实际，修订完善《宣城市公共资源交易保证金托管收退管理规定》，明确投标保证金退还的流程、方式、时限，提升退还质效。二是全面推广电子保函服务。率先在我省公共资源交易领域开通兼容银行保函、保证保险的综合型电子保函服务平台，提供7×24小时在线保函服务，截至目前，全市共开具电子保函100970 份，金额达222.44亿元，占投标保证金额的58.66%。

严格日常管理，建立保证金调度机制。一是建立每周调度机制。将保证金清理工作作为营商环境季度考评重点工作，成立工作专班，明确责任领导、责任人，定期调度推进。二是召开全市清理历史沉淀保证金工作调度会议，要求各相关单位提高思想认识，切实履行招标人主体责任，安排专人负责此项工作，做到目标任务、项目底数、完成情况明确，确保5月底前清退比例达50%，11月前底达100%。三是开展保证金存量核查工作。秉承保证金应退尽退原则，每月开展保证金存量核查，及时了解未退还保证金情况，依据项目进展情况及相关规定，做到应退尽退。

加强督促指导，确保保证金按时清退。一是建立高效的工作联系机制，不定期问询、走访相关单位，特别是项目多、金额大的单位，督促其及时清退保证金。二是开展清理历史沉淀保证金自查整改“回头看”工作，要求相关单位按照“谁收取、谁清理、谁退还”的原则，坚持问题导向、结果导向，聚焦未清退保证金的具体原因，明确清退措施和节点，建立长效机制，确保各类历史沉淀保证金在11月底前100%清退。三是印发工作提示函。提示函要求各相关单位力争8月底前完成全市保证金清退工作。

下一步，市公管局将严格执行保证金相关管理规定和退还机制，督促各相关单位建立保证金清退常态化长效化机制，为市场主体减负，进一步激发市场活力，以实际行动“追赶江浙、争先江淮”，促进全市经济高质量发展。