宣城市“四个突出”持续推进公共资源交易执法队伍综合素养提升

近年来，宣城市公管局立足深化公共资源交易综合行政执法改革面临的执法体系、执法队伍构建的新形势、新要求，锚定执法队伍素质能力建设目标，着力在强基固本上下功夫。

突出政治引领。一是突出政治教育。通过轮流领学、党员上党课、集中研讨等形式，深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等，不断强化执法人员政治领悟力、政治判断力和政治执行力。二是树牢宗旨意识。通过常态化开展红色主题教育等形式，树牢执法为民的理念，确保执法人员严守政治纪律和政治规矩，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

突出能力提升。一是以学提能，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及执法实务，常态化开展法律法规专题学习、执法培训会、旁听庭审、法治沙龙、案卷评查等工作，持续强化执法人员能力建设。二是以考代练，每年通过“法宣在线”平台安排专题学法考试，切实检验执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

突出执法效果。一是严格公正文明执法，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当，让当事人在每一项处罚决定中都能感受到公平正义。二是坚持柔性执法，将服务理念贯穿执法全过程，坚持处罚与教育相结合，努力达成“案结、事了、人和”的圆满局面。2023年办结行政处罚案件10件，当事人均认错认罚，未引起复议、诉讼。三是探索执法回访，2023年回访企业7家，通过入企走访、电话回访、面对面座谈等形式，送政策、摸实情、听意见、改方法、提效能。

突出作风建设。一是完善工作机制，出台我市首个公共资源交易执法操作指南，明确了执法流程、工作标准、示范文书等内容，切实规范执法行为。二是强化执法监督。通过公布投诉举报方式强化社会监督，紧盯关键环节，动态梳理查摆廉政风险点，逐项制定务实管用的防控措施，努力打造一支风清气正、作风优良的公共资源交易执法队伍。

截至目前，该局已办结各类招投标违法案件18件，处罚涉事企业29家次、从业人员48人次，罚款178.29万元，有效惩戒各类违法违规行为，教育了违法主体，净化了市场环境。