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关于2023年第一季度市本级政府投资工程建设项目标后履约检查的通报

宣公管函〔2023〕5 号

作者: 发布时间:2023-03-17 15:01 信息来源:市公管局 访问次数: 字体大小:

为加强政府投资工程建设项目标后履约管理,确保工程建设各方主体诚信履约,2023年2月中旬至3月上旬,我局对市本级工程建设项目标后履约进行抽查,现将检查情况通报如下:
    一、检查项目
    本次共随机选取市本级20个在建工程项目,项目名称分别为:宣城市火车站周边区域改造涉铁房屋还建及道路建设工程EPC、开盛水厂扩建工程、宣城市城市供水设施完善工程(城市备用水源优化调整部分)原水泵站施工项目、宣城城市大脑运营指挥中心1#楼工程(宛陵大数据中心)、宣城经开区长三角一体化产城融合、绿色低碳示范区路网建设项目一期项目、G318宣城段美丽公路建设工程一标段、G318宣城段美丽公路建设工程二标段、宣城市人民医院改扩建二期工程施工总承包项目、宣城市人民医院改扩建二期门诊医技内科大楼暖通工程、宣城市人民医院改扩建工程二期门诊医技内科大楼项目弱电智能化工程、宣城市阳德路东延段(双塘-九女互通)道路EPC工程、安徽宣城国际陆港项目工程、南漪湖综合治理生态清淤试验工程EPC、南漪湖入湖河口清淤工程EPC、光伏产业标准化厂房机电安装EPC工程(二期)项目、光伏产业标准化厂房建设(三期)项目、宣城经济技术开发区污水处理中心及尾水工程项目、开发区金坝敬老院改造工程、宣城市中心城区幼儿园建设项目(宛陵湖幼儿园)、安徽省宝丰强制隔离戒毒所改建监狱工程。
    二、检查内容
    1、工程建设项目合同签订情况;
    2、是否依据投标承诺组建施工项目部、监理部;
    3、项目部关键岗位人员与投标文件是否一致及到岗履职情况,人员变更是否符合相关规定;
    4、建设单位是否建立监理、施工单位考勤制度,相关考勤记录是否齐全;
    5、招、投标文件约定的其他内容;
    6、相关政策宣传。
    三、检查情况
    检查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况、查看施工现场管理机构及核实管理人员身份等方式进行,对检查中发现的问题,在检查现场开具告知函,并根据《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法》及其不良行为认定标准进行不良行为记录。现将检查情况通报如下:
    1、宣城市火车站周边区域改造涉铁房屋还建及道路建设工程EPC
    建设单位:宣城市国有资产投资有限公司;施工单位:宣城市政建设集团有限公司(联合体:中铁上海设计院集团有限公司);监理单位:宣城市宣职院项目管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。
    2、开盛水厂扩建工程
    建设单位:宣城经济技术开发区管理委员会;施工单位:安徽开盛津城建设有限公司;监理单位:安徽宏基建设项目管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。
    3、宣城市城市供水设施完善工程(城市备用水源优化调整部分)原水泵站施工项目
    建设单位:宣城市城市管理综合执法局;施工单位:安徽双鹏建设工程有限公司(联合体:安徽勤超建筑工程有限公司);监理单位:上海华城工程建设管理有限公司。
    检查情况:因项目设计方案变更,项目开工手续尚未办理齐全,项目暂未开工。
    4、宣城城市大脑运营指挥中心1#楼工程(宛陵大数据中心)
    建设单位:宣城市数据资源管理局;施工单位:安徽鳌峰建设集团有限公司;监理单位:安徽求是工程建设咨询有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。监理单位总监无正当理由不在岗,且未履行请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    处理情况:鉴于该公司两年内首次发生轻微不良行为,本次对该公司进行批评教育,不予记分。
    人员变更情况:经招标人同意,施工单位质量员变更。
    5、宣城经开区长三角一体化产城融合、绿色低碳示范区路网建设项目一期项目
    建设单位:宣城市开达建设投资有限公司;施工单位:安徽开盛津城建设有限公司(联合体:安徽省城建设计研究总院股份有限公司);监理单位:青岛市政监理咨询有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。
    人员变更情况:经招标人同意,监理单位总监变更。
    6、G318宣城段美丽公路建设工程一标段
    建设单位:宣城市公路事业发展中心;施工单位:江西景泰路桥工程有限公司(联合体:福涂建设集团有限公司);监理单位:武汉广益交通科技股份有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。施工单位项目经理无正当理由不在岗,且未履行请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    处理情况:鉴于该公司两年内首次发生轻微不良行为,本次对该公司进行批评教育,不予记分。
    7、G318宣城段美丽公路建设工程二标段
    建设单位:宣城市公路事业发展中心;施工单位:安徽丰林建设工程有限公司(联合体:江苏景然生态建设集团有限公司);监理单位:武汉广益交通科技股份有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。施工单位项目经理请假,履行了请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    8、宣城市人民医院改扩建二期工程施工总承包项目
    建设单位:宣城市公共重点工程建设处;施工单位:云南工程建设总承包股份有限公司、宣城市政建设集团有限公司(联合体);监理单位:浙江江南工程管理股份有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。施工单位技术负责人请假,监理单位监理员请假,均履行了请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    9、宣城市人民医院改扩建二期门诊医技内科大楼暖通工程
    建设单位:宣城市公共重点工程建设处;施工单位:上海建工一建集团有限公司;监理单位:浙江江南工程管理股份有限公司。
    检查情况:施工、监理单位已进场做相关施工准备,项目未正式开工。
     10、宣城市人民医院改扩建工程二期门诊医技内科大楼项目弱电智能化工程
    建设单位:宣城市公共重点工程建设处;施工单位:浙江省邮电工程建设有限公司;监理单位:浙江江南工程管理股份有限公司。
    检查情况:施工、监理单位已进场做相关施工准备,项目未正式开工。
    11、宣城市阳德路东延段(双塘-九女互通)道路EPC工程
    建设单位:宣城市交通投资集团有限公司;施工单位:宣城市宣通路桥工程有限责任公司(联合体:合肥市市政设计研究总院有限公司);监理单位:武汉广益交通科技股份有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。监理单位总监请假,履行了请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    人员变更情况:经招标人同意,监理单位专监变更。
    12、安徽宣城国际陆港项目工程
    建设单位:宣城市浙皖国际陆港供应链管理有限公司;施工单位:安徽中如建筑安装工程有限公司;监理单位:苏州工业园区智宏工程管理咨询有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。项目施工现场因GPS信号弱,广域网考勤数据采集不及时。
    处理情况:已联系运维公司协调解决。
    13、南漪湖综合治理生态清淤试验工程EPC(总承包)
    建设单位:宣城市交投南漪湖清淤工程有限公司;施工单位:长江勘测规划设计研究有限责任公司(联合体:长江河湖建设有限公司);监理单位:陕西省水利工程建设监理有限责任公司。
    检查情况:施工、监理单位已进场做相关施工准备,项目未正式开工。
    14、南漪湖入湖河口清淤工程EPC(总承包)
    建设单位:宣城市交投南漪湖清淤工程有限公司;施工单位:长江河湖建设有限公司(联合体:长江勘测规划设计研究有限责任公司);监理单位:安徽省禹顺水利工程管理有限公司。
    检查情况:施工、监理单位已进场做相关施工准备,项目未正式开工。
    15、光伏产业标准化厂房机电安装EPC工程(二期)项目
    建设单位:宣城市开达建设投资有限公司;施工单位:中国电子系统工程第二建设有限公司(联合体:上海电子工程设计研究院有限公司);监理单位:浙江东亿工程管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。施工单位项目经理、技术负责人请假,履行了请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    16、光伏产业标准化厂房建设(三期)项目
    建设单位:宣城市开达建设投资有限公司;施工单位:安徽开盛津城建设有限公司;监理单位:浙江致远工程管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。
    17、宣城经济技术开发区污水处理中心及尾水工程项目
    建设单位:宣城市开达建设投资有限公司;施工单位:建设工程有限公司(联合体:中建富林集团有限公司 、东华工程科技股份有限公司)。
    检查情况:施工单位已进场做相关施工准备,项目未正式开工。
    18、开发区金坝敬老院改造工程
    建设单位:宣城开盛房地产开发有限公司;施工单位:安徽万兴建设集团有限公司;监理单位:浙江东亿工程管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定。项目除泵房施工外,其他工程已基本完工,泵房施工因其他原因需招标人协调。
    19、宣城市中心城区幼儿园建设项目(宛陵湖幼儿园)
    建设单位:宣城开盛房地产开发有限公司;施工单位:徽浩都建设有限公司;监理单位:安徽泓建工程项目管理有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目正常施工。施工单位安全员无正当理由不在岗,且未履行请假手续,项目部其他关键岗位人员到岗履职符合规定。
    处理情况:鉴于该公司两年内首次发生轻微不良行为,本次对该公司进行批评教育,不予记分。
    20、安徽省宝丰强制隔离戒毒所改建监狱工程
    建设单位:安徽省宝丰强制隔离戒毒所;施工单位:安徽鳌峰建设集团有限公司;监理单位:安徽安天利信工程管理股份有限公司。
    检查情况:项目施工、监理合同已签订,项目部关键岗位人员到岗履职符合规定,项目正常施工。
    人员变更情况:经招标人同意,监理单位总监变更。
    四、存在问题的处理
    上述项目单位(招标人)应按照合同约定规范管理人员变更,加强现场管理,切实履行项目标后履约管理主体责任,对存在的问题应立即督促整改,并于 10 个工作日内向我局报送整改情况。我局将不定期组织复查,对整改不到位或拒不整改的单位,我局将对相关责任主体进行通报。
                                                                                                                        2023年3月14日

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